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赤峰创城简报 2016年第6期
发布时间:2016-06-29    来源:

  市创城办召开中心城区交通秩序整治工作推进会

  为有效整治车辆乱停乱放,改善交通秩序,推进全国文明城市创建工作,5月30日,市创城办召开了中心城区交通秩序整治工作推进会。市委副书记、市创城办主任郑俊,市委常委、宣传部长、市创城办副主任郭玉峰出席会议。

  会议听取了关于赴合肥等地学习考察城市车辆停放管理工作情况的报告,市公安局、市住建委等单位汇报了相关工作开展情况。

  市委副书记、市创城办主任郑俊做了重要讲话。

  郑俊指出,开展中心城区交通秩序整治工作,是优化城市环境、改善促进民生、服务发展大局的一项重要措施,是创建文明城市的重要内容。市委、市政府对交通秩序整治工作非常重视,今天召开这个会议,其目的是听取大家对交通秩序整治,特别是车辆乱停乱放问题治理的建议,推进中心城区交通秩序整治,创建文明、畅通、安全的交通环境,提升城市文明程度。

  郑俊强调,创建文明交通,要重点解决“疏、堵、管”。关于“疏”,要重点做好三个方面工作。一是加强停车场(位)的建设与管理。停车难、乱停车是市民反响最强烈的问题,已严重影响了城市形象,过去,虽经过多次整治,但效果不明显,已成为老大难问题。因此,三区、喀喇沁旗要坚持问题导向,把解决市民停车难、乱停车作为城区交通秩序整治的重点工作来抓,切实抓出成效。要在科学研判停车场(位)等交通基础设施的供给总量的基础上,合理修建停车场(位),解决停车场(位)不足问题,同时要对市区现有停车场(位)进行规范和调整,加强管理,最大限度地发挥好现有停车场(位)作用。要加快停车泊位施划速度,由交警部门牵头,城管、规划、发改委等部门配合,在6月底前完成主次干道路临时停车位、路边停车位、社区停车位的施划,明确车辆朝向。要结合实际,开辟社会化资源停车场(位),社区周边道路推行白天临时停车、夜间限时停车制度,在条件允许的地段,调整盲道位置,实施路牙石放平工程,施划停车泊位,并纳入到社会化停车场收费序列,增加停车泊位。二是加大交通基础设施投入。市财政和三区、喀旗要加大对停车场、道路破损路面、过街天桥、信号灯护栏建设和管护的投入。对建设过街天桥,三区政府牵头,交警、城管部门配合,进行认真调研,在地方财力能承受的前提下建设,数量不宜过多,但学校附近、人口密集区域,不建不行。三是要加大力度解决占道经营的问题。我市市场、商户占道经营的问题很普遍,严重影响了车辆通行及停放,要下大力气进行治理,彻底杜绝商户占道经营、马路市场占道经营现象。关于“堵”,要重点做好二个方面工作。一是严管重罚。对机动车以及非机动车,如三轮车、电动车、自行车、老年代步车的乱停乱放要严管重罚,同时还要加大对行人乱穿马路处罚力度,这也是文明创建的主要内容,是文明城市考核指标。要做到不留情面,不搞下不为例,依法按上限进行处罚,形成高压态势,使交通秩序得到有效改善。二是加强宣传教育。要发动舆论,广泛宣传,深入人心,把规范交通秩序,创建文明交通作为全体市民的自觉性。让严管重罚与宣传教育起相辅相成作用。关于“管”,要重点做好四个方面工作。一是尽快出台《赤峰市城区车辆停放管理暂行办法》。根据本次会议精神,公安、城管部门要对《赤峰市城区车辆停放管理暂行办法》进行修改,主要内容是规范车辆停放管理和收费、行人交通行为管理,使公安、城管执法有据可依。此办法由公安部门牵头联合城管部门向市政府提交,经市政府常务会议通过批准,作为政府的规章先出台试行,为地方立法创造条件,在实施过程中对发现的问题进行修复,使其不断完善。二是争取尽快走入立法程序。把《赤峰市城区车辆停放管理暂行办法》作为城市管理的一个子项目,在明年或是尽早时间提交市人大立法。三是提升城市管理水平。城管部门要充分发挥职能作用,创新城市管理方式方法,加强城市管理,提升城市管理水平。四是提升交通管理水平。公安交警部门要树立以人为本的理念,关注弱势群体,在交通管理中既要考虑机动车,还要考虑行人,做到精细化管理、科学管理,提升交通管理水平。如交通信号灯时间设置,就要考虑行人优先。

  郑俊要求,三区、喀旗党委、政府,市直各职能部门要牢固树立大局意识、全局意识,把交通秩序整治工作摆上重要议事日程,对承担的任务不讲条件、不讲困难、不折不扣抓好落实。公安部门牵头,城管配合,起草《中心城区交通秩序整治建设方案》,明确整治任务、整治重点、整治责任、整治时限、资金投入,由市委办、市政府办下发,三区、喀旗按照《方案》要求,迅速推进交通秩序整治。投入问题,要本着“谁的孩子谁抱”原则,由各区负责解决,凡《方案》里明确的东西,三区一旗按要求尽快落实,市里奖补25%用于创城。责任问题,交警部门负责道路乱停乱放治理,城管部门牵头、交警部门配合负责马路牙石上方乱停乱放治理。如工作需要或责任不明确,也可成立联合执法队,整合现有交警、城管人员,形成合力,由三区自行管理。市里负责协调组织包括立法、政策的出台。建设时限,交通基础设施建设,如护栏、标线、电子信号灯等设施要在年底完成,决不能拖到明年。工作方法和原则,要解放思想,创新手段、创新思维,能用市场化解决的就用市场化方式;要立足我市创城实际,量力而行,不盲目追求高大上,要用最简单的办法解决难题,既要立足长远,又要优先解决眼前的事情,不断总结经验做法,以达到质变。

  市委常委、宣传部长、市创城办副主任郭玉峰在讲话中指出,通过此次考察学习,各地区、各部门职责清楚、任务明确,关键是抓好落实。一是要坚定信心。市委、市政府主要领导高度重视创城工作,并把交通秩序整治作为创城工作的一个突破口来抓,并从资金上给以强力支持,采取以奖代补形式,给予25%的补贴。为此、三区、喀旗、市直各部门要坚定对创城工作的信心和决心,坚定对整治交通秩序,特别是车辆乱停乱放的问题治理的信心和决心,把交通秩序整治作为打好创城工作的第一战,攻坚克难,真抓实干,努力打好,对于交通秩序整治,我们没有退路,如果抓而不实等于不抓。要采取措施,立下规矩,让勉强成习惯,习惯成自然,培育驾驶员和广大市民养成文明停车、文明行车的良好习惯。新闻媒体要全程参与,积极配合做好交通秩序整治活动,报社、电视台要营造声势,加大宣传力度,通过开办开设专栏、专题,滚动字幕、标语等方式,做到铺天盖地,营造出创城的积极态势。二是配套政策要到位。城市管理要列入立法程序,加大推动,加快立法,尽快到位。其他的一些配套政策也要到位。三是要加大整治力度。在整治车辆乱停乱放的同时,要加大对出租车整治力度,规范出租车上下站不规范问题,要引导出租车驾驶员定点停靠、定点上下人。要整治自行车、老年代步车、电动车、摩托车等混合交通违法违规行为。要合理配置信号灯时间。信号灯设置不应只考虑车流量,还要考虑行人,让行人顺利通行。要加大室内菜市场建设。菜市场是影响市容环境的很大一个方面,脏、乱,又大多是露天的,会造成创城失分。因此,要按着创城要求,建设室内规范化、标准化的菜市场,规范管理,保持良好秩序,使占道经营,户外经营,马路市场从根本上得到治理。要加大室内停车场建设,缓解路上乱停车问题。总之,无论是创建全国文明城市还是交通秩序整治都需要大家坚定信心,不怕波折,坚持推开交通秩序整治活动,三区要冲锋在前,一起营造一个较好的城区交通秩序环境,为创建文明城市交出一份满意的答卷。

  红山区、元宝山区、松山区、喀喇沁旗委、政府负责人,市发改委、市市场监管委、市规划局、市财政局等部门负责人出席会议。

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